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筑牢反腐制度防火墙

2019-11-16 19:47:10
[摘要] 对刘青山、张子善的死刑判决,昭示了中国共产党对贪污腐败绝不容忍、毫不姑息的态度,表明了中国共产党保持党性、维护纯洁的决心。从刘青山、张子善案件及贪腐犯罪发生的规律来看,权力与资金、资源交汇集中领域是容

[学习党史实现第一心]

刘青山张子善案是新中国成立初期严重腐败的典型案例。它被称为“共和国第一个腐败案件”。据调查,刘青山、张子善利用职权挪用机场建设资金、抗洪造船贷款、河道整治资金、干部家属救济品和地方粮食,贪污利用农民工提供的粮食,骗取银行贷款171.62亿元(旧币),用于运行他们秘密控制的“政府生产”。同时,两人贪污、挪用公款,与奸商勾结,给国家财产造成重大损失。1952年2月10日,在公开审判会议之后,河北省人民法院向最高人民法院提交了一份报告供批准,判处这两人死刑,立即处决他们并没收他们所有的个人财产。

在公审前,鉴于他们在战争年代的贡献和国际影响,有些人向毛主席请愿,得到这样的答复:他们决心处决他们,因为他们地位高,信誉好,影响大。只有执行这些措施,才能挽救20,200和2,000名犯有不同程度错误的干部。从那以后,刘青山和张子善的案件成为全党教育的典型案例,这也促使新中国出现了第一部惩治腐败的特别法。对刘青山和张子善的死刑判决表明,中国共产党永远不会容忍或容忍腐败,中国共产党决心保持其党性和纯洁性。

新中国成立初期对刘青山、张子善案件的认真处理,改革开放后惩治贪污贿赂的法律体系逐步完善,党的十八大后反腐败体系和机制的综合推进,有效治理了腐败。在新形势下,我们不能掉以轻心。习近平总书记在十九届三中全会上指出:“加大金融领域反腐败力度,坚决查处一起腐败案件。”从刘青山和张子善的案例以及腐败犯罪的发生规律来看,权力与资本和资源交汇和集中的地区是腐败的温床。目前,金融系统腐败案件频发,这也是这一规则的体现。党的十八大以来,项俊波、姚刚、杨家才、张玉军、赖肖敏等金融部门的一些腐败分子受到了严惩。2019年,另一名金融领域的干部,如孔彩梅、齐新正、刘季东、桑郭子、徐铁、顾郭明、赵儒林将接受监督和调查。从这些金融领域的腐败案件来看,存在着许多“隐性案件”、“系列案件”、“大案要案”和“大案要案”,其中“猫鼠同洞”现象较为突出。权力和金钱交易以及权力寻租问题十分严重。腐败和经济犯罪以及相关方的非法金融活动交织在一起。

打击腐败的关键在于标本兼治。进一步推进以法律惩罚和威慑为基础的反腐败体系和机制建设,以制度约束和监督为基础的反腐败体系和机制建设,以思想教育引导为基础的反腐败体系和机制建设。我们应该通过法律威慑和普遍威慑遏制腐败的思想动机,通过行业领域的制度建设堵塞腐败漏洞,通过加强理想信念教育建设反腐败的思想大坝。要逐步形成惩罚威慑严明、制度防范严明、人防监管严明、教育心理防范严明的分层立体综合治理模式。

在实践过程中,要用法律手段形成一股永不腐烂的威慑力量,促进海盐鹤庆工业生态的形成。包括建立严格的行业管理和风险防控体系,使金融业务没有暗门,没有地下通道,避免道德风险,绑牢一个不能腐烂的笼子。我们必须管人、看钱、建制度防火墙,充分利用监管体系,实现对金融业各个领域、各个流程、各个方向、各个覆盖面的监管,同时运用现代科技手段和支付结算机制,扩大监管范围,实现对金融业务、金融机构及其从业人员的监管,不留死角和缺口,使金融业更好地提高质量,为实体经济服务。

(作者:金高枫,中国人民公安大学教授,习近平中国特色社会主义新时期研究中心特约研究员)

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